努力加强自身素质建设

积极为构建我市社会主义和谐社会献计出力


作者:邱刚

一、构建社会主义和谐社会的理论基础和要求

胡锦涛总书记指出,实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动;公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结;人与自然和谐相处,就是生产发展,生活富裕,生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的,需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。

胡锦涛总书记还指出,构建社会主义和谐社会,必须注重社会公平,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,妥善协调各方面的利益关系;必须正确处理改革发展稳定的关系,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来,使改革发展稳定相互协调、相互促进,确保人民群众安居乐业,确保社会政治稳定和国家长治久安。为了促进社会主义和谐社会建设,要切实保持经济持续快速协调健康发展、发展社会主义民主、落实依法治国的基本方略、加强思想道德建设、维护和实现社会公平和正义、增强全社会的创造活力、加强社会建设和管理、处理好新形势下的人民内部矛盾、加强生态环境建设和治理工作、做好保持社会稳定的工作。

2003年,我国的人均国内生产总值已经突破1000美元,在这样一个发展阶段,有可能出现两种结果:一种是进入"黄金发展时期",经济社会协调发展;另一种是进入"矛盾凸现时期",经济社会徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退。社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局,社会不同利益主体随之出现,利益多元化的格局逐步形成。各自的利益必然带来权利意识,权利意识必然导致政治诉求,不同社会利益群体之间的矛盾也大量出现。并且,由于我国目前正处在体制转换、结构调整和社会变革过程中,也是各种政治和社会问题的易发多发期,就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等,是当前人民群众关注的热点问题。

我市“十一五”规划纲要在第九章里专门就“构建社会主义和谐社会”作了七个方面的具体部署。

《二〇〇六年全国普法依法治理工作要点》:2006年,是实施“十一五”规划的第一年,也是“五五”普法的启动年。2006年普法依法治理工作的指导思想是:为构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会营造良好的社会法治环境;广泛开展“民主法治村”创建活动、开展“民主法治社区”创建活动。

司法部近日制定了《关于司法行政工作为社会主义新农村建设服务的意见》:确定了司法行政工作为建设社会主义新农村服务的四项主要任务:发挥法律服务工作的职能作用,为促进农村经济社会发展服务;进一步做好人民调解工作,为维护农村社会和谐稳定服务;深入开展农村法制宣传教育和依法治理工作,为推进农村民主法制建设服务;积极为解决农民工问题提供法律帮助,维护农民工合法权益。

中华全国律师协会《关于律师办理群体性案件指导意见》:当前及今后一段时间我国处于建设社会主义和谐社会的重要时期,正确处理群体性案件对建设和谐社会至关重要。群体性案件较多发生在土地征用征收、房屋拆迁、库区移民、企业改制、环境污染以及农民工权益保障等方面。群体性案件通常有着较为复杂的社会、经济、政治等原因,对国家、社会有着不容忽视和不同程度的影响。因此,有必要对律师办理群体性案件进行规范和指导。为此,提出相关工作意见。

二、维护社会稳定、构建和谐社会的一些具体工作

1、去年底执笔完成了《关于贵阳市社区物质基础建设的调研报告》;

2、参与旁听和审议了贵阳市人大的《贵阳市政府投资项目管理条例(草案)》、《贵阳市地方志编纂规定(草案)》、《贵阳市人大常委会会议公民旁听规则(征求意见稿)》等地方性法规和规范性文件。

3、作为贵阳市妇联的法律顾问,带领所里的年轻律师积极参与各种妇女维权活动;

4、到贵阳九中为300多位高二年级的家长做了“家庭在未成年人保护中的作用”的普法讲座;

5、办理群体性案件的感受:对政策的全面把握和对法律的正确理解。息诉止纷——用社会责任感、正义感和职业使命感指导工作,具有一丝不苟、脚踏实地、兢兢业业、身体力行的工作作风和敬业精神,把维护法律的正义、尊严和神圣,维护安定团结,维护公民的合法权益放在第一位,而不是把律师的个人名利放在第一位。维护安定团结,作好群体一方的安抚工作,说明应当用法律手段解决,依法解决,不要采取上访,冲击、游行等过激行为来解决。

三、充分发挥民建会员在构建我市和谐社会中的作用

通过数天的培训,各位领导和专家学者向学员阐明了有关多党合作、政治协商制度的重要理论和政策,以及我市经济和社会发展的基本情况,是一次十分及时、十分必要和内容十分丰富的精神文明的再教育活动。在“围绕中心、服务大局,为全面建设小康社会、实现富民兴市宏伟目标献计出力”的进程中,自己作为一名新世纪的民主党派成员更加明白了在维护社会稳定中、构建和谐社会中“做什么、怎么做”这个看似简单、实际深刻的大道理。2006年是实施“十一五”规划的开局之年,是在新的历史起点上奋力推进全面建设小康社会进程的重要一年,也是抓住机遇把各项工作继续推向前进的重要一年。加强自身建设,适应新形势、新任务的要求,显得尤为必要。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中共十六大和十六届五中全会及中共贵州省委九届八次会议、中共贵阳市委七届十五次会议精神,以科学发展观为指导,以促进发展为第一要务,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,紧紧围绕我市经济社会发展的一些重大问题坦诚建言、献计献策,提出好的意见和建议。要认真学习贯彻中共中央的一系列指示精神,认真搞好政治协商、积极推进民主监督、深入开展参政议政、切实抓好自身建设。应当紧密联系实际,把握国际国内的发展环境,把握全市经济社会发展面临的主要问题,把握全市经济社会又快又好发展的基本要求,按照市委关于经济社会发展的工作部署,围绕建设社会主义新农村,建设资源节约型、环境友好型社会,加快推进新型工业化道路,促进区域协调发展,增强自主创新能力,完善体制机制等问题,在进一步深化改革扩大开放、构建社会主义和谐社会、加强社会主义民主法制和物质文明、精神文明、政治文明等方面,开展专题调研和视察,积极向市委、市政府建言献策,为顺利实现贵阳市“十一五”规划确定的目标献计出力。

由于我会有密切联系经济界的特点,因此应当在反映利益、沟通情况、理顺情绪、协调社会关系、化解社会矛盾、团结各界人士、调动各方积极因素,巩固和发展新时期爱国统一战线,推进三个文明建设,构建和谐社会方面发挥独特的优势和作用。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手,为努力营造良好的人际环境,保持良好的社会秩序,切实维护社会稳定,为扎扎实实做好构建和谐贵阳的各项工作,为构建和谐社会多作贡献。

在新的历史时期,民建作为人民政协的组成部分,作为我国最广泛的爱国统一战线组织,民建会员应该与时俱进,更好地肩负起重要的历史使命,在构建和谐社会中发挥更大的作用:

1、发挥桥梁作用——贴近实际,反映民意,密切党和政府同人民群众的关系。

2、发挥参谋作用——坦诚议事,建言献策,为构建社会主义和谐社会建言献策。

3、发挥润滑作用——深入群众,及时防止和消除不安定因素。

4、发挥特色作用——立足本职,热心奉献,为构建和谐社会大厦添砖加瓦 。