关注民生  促进和谐


作者:卢琍

中国共产党十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的决定,同时,把解决民生问题作为构建社会主义和谐社会的重要原则之一,这既体现了全党、全国各族人民的共同愿望,也体现了党对民生问题的重视,表明了解决民生问题在构建社会主义和谐社会中所处的重要位置。

社会和谐是发展的要求,也是发展的保障;社会越发展,民生中纵深的问题就越要显现。所以,民生问题是个和谐问题。构建和谐社会,民生是根本。在今天社会利益格局分化加剧的背景下,已经出现并正显得复杂化的各种社会问题、社会矛盾与社会冲突几乎均与民生问题直接相关。民生问题的解决程度已经成为衡量社会是否和谐的重要标志。

构建和谐社会,是中国共产党和各民主党派的共同追求,是新时期赋予各民主党派的时代使命。在构建和谐社会的进程中,民主党派有着独特的优势,肩负着义不容辞的责任。因此,作为参政党之一的民建组织,在新时期如何与时俱进,开拓创新,促进和谐,是需要我们思考和明确的问题。根据近年来总结的经验,结合民建基层组织的实际,我认为党派参政议政工作的重点就是通过关注民生来促进和谐,将参政议政予于关注民生之中,才能促进和谐。主要应从以下几方面作出努力。

一、 坚持“四个坚定不移”,坚定走中国特色社会主义道路信念

胡锦涛总书记在中央党校的讲话中提出的“四个坚定不移”的重要思想,与邓小平理论、“三个代表”重要思想一样,是做好新时期一切工作应遵循的指导原则。对民主党派来说,要有坚定的信念,就要以“四个坚定不移”重要思想为指导,始终坚持走中国特色社会主义道路不动摇,坚持“共产党领导,多党派合作,共产党执政,多党派参政”这一充分体现我国社会主义民主政治特点和优势的政治协商制度不动摇,以解放思想为前提,以改革开放为动力,以科学发展、社会和谐为主题,以全面建设小康社会为目标,正确履职,充分履职,为民履职。

二、 不断完善制度,加强自身建设

促进和谐的工作是一个复杂的系统工程,要做好这项工作,需要各方面的通力合作,发挥整体能量。对民建组织来说,要履行好促进和谐这一职能,自身素质是关键。搞好自身建设,一靠教育,二靠制度。教育需要从加强理论学习着手;制度建设则离不开创新精神。新形势、新任务提出了新的课题,同时也提供了制度创新的良好机遇。民建组织要根据自身建设中出现的问题,大胆探索,积极建立和完善新的制度,调整和健全已有制度,建立和发展党派内部监督机制。在组织建设上,要努力建设一支政治上坚定、决策上民主、作风上务实、工作上协调、结构上合理,能团结和带领全体成员开创工作新局面的领导队伍,只有有了一支可靠的领导队伍,才能在其带领下把民建组织建设成为民建中央要求的自我教育的学校、团结互助的集体、参政议政的桥梁、培养人才的基地,才能使组织建设得到不断加强,从而才能发挥整体功能和群体优势,发挥各级民建组织及广大会员的积极作用,使参政议政工作进一步制度化、规范化、经常化、群众化。为关注民生打好基础,为促进和谐提供组织保证。

三、 发挥特色作用,增强履职实效

参政议政是民主党派工作的重头戏,贵在主动,重在实效。新时期,民主党派参政议政的目的就是要在关注民生,促进和谐上取得实效。

“民富则天下和,民穷则天下忧”。经过20多年的改革开放,我国经济建设取得了飞速的发展,但是,经济发展只是途径,改善民生才是目标,二者相互统一,不可分割。民建作为具有联系经济界特色的组织,要关注民生,促进和谐,就要充分调动广大会员的积极性,发挥经济界人士较多的特点,首先要选准关注民生的“角度”,讲求超前性,立足当前,着眼长远,要选择经济社会发展中的宏观性、战略性、前瞻性问题,开展深入调查研究,提出有真知灼见的意见建议,言他人所欲言,言他人所不能言,讲真话,献良策、鼓实劲,使履职工作更具有创造性,为促进和谐打下坚实的基础;其次要挖掘关注民生的“深度”,体现民本性。民建会员无论是在人大会议上提出建议,还是在政协会议上提出提案,都不是群众意见和要求的简单传递,而是对众多民主诉求和利益主张的理性表达。因此,我们在提出建议和提案的时候,要以最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿点,以人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点,对各项民生问题周密思考,提出郑重而不敷衍、深刻而不肤浅的建议,使参政议政的成果既考虑正面效果,又顾及负面效应;要更多地深入群众,倾听呼声,善解民意,体谅民怨,掌握实情,使群众的真情实意和诉求尽早进入党政决策视野,从而使决策真正体现“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的宗旨;第三要拓展关注民生的“广度”,注重“虚”“实”结合,民建是一个大舞台,给会员施展才华与智慧提供了广阔空间,在这个舞台上,民建组织还可以利用会员所拥有的资金、信息、技术、公共关系等多种资源为百姓解决一些具体的困难,送去切实的帮助,把“虚事”做实。这些事也许不大,钱也许不多,但都看得见,摸得着,急百姓之所急,想百姓之所想,件件都是实实在在的实事。