为推进绿色白云建设建言

作者:徐仁烈
　

“青山绿水”是对人类赖以生存发展的一切资源环境的形象描述，是实现经济社会可持续发展的重要基础，是人与自然和谐发展的重要标志。回溯人类文明进步的历程，我们不难发现：人类文明的发端、繁荣总是与青山绿水相伴，一些文明的衰落，消亡也常常与山穷水尽相随。

贵州省委石宗源书记多次鲜明地指出，贵州的发展决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态、危及人民生命健康为代价,保住青山绿水也是政绩，也是为了实现又好又快的发展。

中共白云区委为认真贯彻落实党的十七大“建设生态文明”精神，根据省第十次党代会提出的“环境立省”的要求及《中共贵阳市委、市人民政府关于建设生态文明城市的决定》，结合建设“绿色白云”示范区行动计划的实际，制定的《关于推进绿色白云建设的实施意见》，提出了建设绿色白云的指导思想和奋斗目标，着重强调建设绿色白云的重要性和必要性。区委把生态建设作为立区之本，以建设循环经济为标志，打造“城市之肺”，构建生态良性循环系统，促进经济社会可持续发展，实现生产、生活与生态“三个共赢”的文明发展之路。到2012年，我区将实现绿色环境、绿色产业、绿色文化建设。那时的白云区将成为全省最具经济活力，群众安全感最高，最适于居住和创业的现代化的中心城区。对此，提出以下几点看法。

1、要从根本上认识生态建设和环境保护的重要性。我区的生态和环境原本十分脆弱，但过去又没有意识到生态和环境问题的重要性。为了发展经济、解决农村温饱，破坏了生态。有些工业严重地污染了环境，也危及人们的生存条件。经过30年的努力，我国人民吃饱、吃好、穿好、穿漂亮的问题已经基本解决，住好、住舒适的问题也还在解决之中。现在人们已越来越强烈地关注生态环境的改善和美化。中共白云区委制定的《关于推进绿化白云建设的实施意见》将解决白云的生态环境问题，饱受先污染后治理之苦的白云人民由衷表示高兴和拥护。

白云要发展、要实现经济社会发展的历史性跨越，必须解放思想、转变观念，要有所为、有所不为，要走超常规、跨越式发展道路。如何跨越？在哪个层次上跨越？哪一些是可以跨越的？哪一些无法跨越？要作具体分析。但是先污染后治理这一过程，无论如何应该跨越过去。

2、把搞好生态文明建设和环境保护作为调整产业结构的重要目标。我区应抓住推进绿色白云建设这一有利时机，在第一、第二产业中，那些大量积压、已经没有市场空间、也没有优势的产业，尤其是破坏生态和环境的行业，应该果断的退出来。在第一、第二产业中，重点去发展有特色、有市场、有竞争优势的产业。调整产业结构，主要通过政策引导，使人们了解，政府支持什么，不支持什么。在招商引资过程中，要切实防止污染项目转移进来。

改革开放以来，随着经济的发展，我国人民的物质生活已有很大改善。随着人们休闲时间增多、网络经济的逐步发展，家庭办公、远距离办公成为现实。旅游、避暑、休假已日益成为人们重点的生活内容。而我区的旅游市场还相当滞后，正处在发育阶段。从国内外旅游产业情况看，我们发展以旅游业为中心的第三产业，不仅没有什么风险，而且前景 非常看好。发展旅游业目前正值大好时机。发展旅游业要靠旅游商品——景点来支撑。发展旅游业是“革命不分先后”，只要有特色，市场将为你“保留”广阔的空间和份额。只要把景点设施建设好，就不会有市场危机。而且随着旅游业的发展，旅游资源不仅不会枯谒，而随着景点知名度的提高不断升值。政府的精力和资金，应该放到最有前景的以旅游业为中心的第三产业上去，几年以后就会见效。

3、在调整产业结构和推进农业产业化的同时，通过大力发展生态农业，来全面推进我区农村全面实现小康社会建设。随着人民群众生活水平日益提高，对农产品的健康性、营养性、安全性越来越关注。农产品中过量使用化肥、农药、配合饲料等，其残留物质对人体带来的损害已为人们所公认。在目前各种农副产品价格低迷之时，很多消费者却愿意花高价钱购买“土鸡”、“土鸡蛋”、“农家肥菜”等，可见绿色食品和有机食品已经成为群众生活的需要，它们比一般农产品的价格高，销路好，成为市场的抢手货。从今后的发展趋势来看，不论是国内市场，还是国际市场，只有发展生态农业，产品才有销路。要使农民增产增收，必须发展生态农业。近年来，我区各乡镇推行生态农业的有关技术已相当成熟，已经构成一条完整的生态农业链。有一些村寨已尝到了发展生态农业增产增收的甜头。目前，我区所有发展生态农业的相关技术都已十分成熟，只要在农村加以推广，尤其成龙配套地推广，农业增产、农民增收的潜力就能充分发挥出来。近年来，我区“四改一气”工程进展很快，为进入生态农业的良好循环奠定了坚实的基础。例如：区委、区政府十分重视修建沼气池。在修建沼气池的地方，应该增加猪、牛等牲畜的饲养量，利用好沼渣、沼液，使其充分发挥作用。

4、利用白云的优势，积极发展现代农业、特色农业、都市农业，发展蔬菜、水果、畜牧、花卉等主导产业，各乡、镇应发展1-2个以上生态观光农业示范园，带动生态农业的发展，带动我区旅游产业的发展。

5、保住青山绿色。开展“四创”，治理“五脏”、“五乱”。我区要把青山绿水培育成招商引资的“金字招牌”，要让投资者被白云的青山绿水所吸引，愿意到白云投资兴业。

6、建立适合于不同层次和类型的生态补偿制度，让受益者“买单”，让出力者得补偿，这是保持白云青山绿水永续利用的根本之策。

建设绿色白云是我区贯彻落实科学发展观的必然要求；是富民强区的根本途径；是经济强区的主要抓手；是全面建设小康社会的新要求。建设绿色白云，功在当代，惠及子孙。要积极发挥民主党派的作用，切实履行参政议政，民主监督职能，积极为推进绿色白云建设建言出力，为把我区建设成为现代化的绿色城区、美丽的园林城区、人与自然和谐统一的生态城区贡献力量。