| 搞好基层组织建设工作的实践和体会
作者:孙山梅 会的基层组织就是会的支部和总支部，是会员参加会的活动的基本形式。孙起孟老先生说过，支部是根，会员是本，支部和会员是我们党派的根本。会的基层组织是实现会的政治任务的基础，是联系广大会员的桥梁和纽带，具有团结和凝聚会员的重要作用。做好基层组织工作，有利于增强组织的凝聚力，提高会员队伍的总体素质，广泛调动会员的积极性。民建中央非常重视会的基层组织建设工作，提出了新世纪新阶段要把基层组织建设成为自我教育的学校、团结互助的集体、参政议政的桥梁、培养人才的基地，并于2004年6月下发了《民建中央关于进一步加强基层组织建设的意见》。民建贵州省委贯彻落实此意见精神，于2007年10月下发了《民建贵州省委员会关于进一步加强基层组织建设的意见》。这两个文件的下发，推动和规范了基层组织建设的发展。 目前我会有817名会员，30个基层组织，其中总支1个，支部28个，小组1个。支部的组织形式包括地区支部、企业支部、行业支部、综合支部、老年支部。其现状是6个地区支部的发展势头较好，无论在会员的发展方面，还是在支部组织活动和制定制度措施方面都较好，但是由于会员人数太多，涉及的单位太多，会员相对分散，直接影响了活动出勤率；个别企业支部、行业支部由于受社会经济发展的影响，所属企业和行业已不存在，组织发展较为缓慢甚至停止发展，支部成员忙于生计，组织生活无法开展，因而制约了支部的发展。针对我会基层支部中存在的一些问题，近三年来我们搞好基层组织建设方面作了以下几方面的工作： 一、 优化整合组织构成，激发支部活力 上世纪90年代，国有企业发展较快，我会组织发展工作迅速，国有企业中会员发展很快，很多企业支部也纷纷成立，但随着社会经济的发展，大部份国有企业改制、破产，目前部份企业已不存在，支部会员年龄结构老化，发展停止不前，活动无法开展，考虑到老年会员和年青会员对支部活动的不同要求，老年会员对支部活动的次数、时间、内容、形式等方面，与年轻会员有较大差别，在做好充分的调查研究和征求意见后，2007年，我会撤消百货支部和省化工汽车场支部，将两支部55岁以上的会员并入我会活动开展正常的老年支部；对活动开展有困难的支部，鉴于他们的实际情况，与支部主任取得联系，建议支部成员中的老龄会员参与到我会开展活动较好的老年支部活动中去，由市委会直接联系和组织学习。目前，依托我会老龄工作委员会，老年支部增补了三名委员，支委各自联系一小组，工作开展得有声有色。 二、加强领导，注重支委会建设，选好支部主任 支委一班人是支部的核心，支委是否团结，是搞好支部工作的关键，而支部主任又是这一核心的领军人物，所以支部工作搞得好不好，就需要支部主任热心会务，具有比普通会员更多的社会责任感、为民建出力的使命感和奉献精神，同时要付出更多的时间和精力。近三年来，我会基层支部中有15个支部完成支委改选工作和支委增补工作。在支委人选的考虑上，不仅在一批年青、知识面广、工作能力较强、热心会务工作的会员进入支委会，充实了基层组织领导领导班子，发挥了他们的作用。 三、加强支部后备骨干队伍建设，做好三支队伍建设 认真做好后备骨干队伍干部的培养、选拔、推荐工作。2007年是省民建换届年，我会按照民建贵州省委的要求，提出省民建七次代表大会代表名额分配方案，召开民主推荐会，产生省民建七届委员推荐名单，交常委会通过后积极与市委统战部进行沟通，完成民建省委七届委员的协商、推荐、考察工作。目前我会省委委员有9名，其中一人当选为副主委，一人当选为常委。在2007年新一届贵阳市人大、政协两会上，我会有9名会员当选为市人大代表，19名会员当选为市政协委员。目前我会有102名会员分别作了政治安排，占会员总数的12.5%，其中人大代表20人，政协委员82人，1名会员当选为贵阳市副市长，1名会员当选为副县长，1名会员当选为区人大副主任，5名会员当选为区政协副主席。 在企业的经营管理者队伍、与经济工作相关的专业人士队伍和会务工作队伍三支队伍建设方面，我会九届委员会成立了学习调研委员会、企业家工作委员会、联络工作委员会、妇女工作委员会和老龄工作委员会五个专门委员会及法律工作小组。经过三年的工作，各专委会的工作各有特色，各有成效，初步形成具有代表性、年青、知识面广的企业家队伍和法律方面的专家队伍。机关部份年青干部通过竞争上岗也走上了中层领导岗位，加强了会务工作队伍建设。 四、建立和完善机关干部联系支部制度，做好服务工作 注意发挥机关联络员与支部联系的桥梁作用，让联络员协助支部做好联系会员的工作，及时将支部或市委会的通知、要求等信息传达到会员，同时将支部活动和会员动态反映到市委会。2007年初，我会完善了联络员制度，重新调整各支部联络员和支部联络员工作责职，将联系支部工作作为机关干部年终考核的一项内容，形成了每季度召开一次联络员下支部情况通报会制度，交流、汇报所联系支部开展活动、学习内容、会员动态等的情况。 作为一名地方委员会从事组织工作的专职干部，下一步对做好基层组织工作有几点体会和想法： 一、 做好新会员的组织观念和遵守会的纪律的教育工作 针对有的会员在入会前积极性高，入会后长期不参加支部活动，不缴纳会费等遵守会的纪律自觉性较差的情况，近两年来，在每年的新会员培训班上，组织会员学习会的章程，强调了会员享有的六项权利和应履行的六项义务，对会员应自觉遵守会的纪律进行了教育，使会员正确了解了权利和义务的辩证关系及其意义，做到正确行使权利，自觉履行义务和遵守会的纪律，做一名合作的会员。 二、 深入基层，了解会员和支部 要经常性地深入实际、深入基层，才能了解会员的思想动态，了解会员的异动情况，了解支部存在的问题，只有知晓了新情况、新问题，才能开拓工作，创新经验。不联系会员、不接触支部，高高在上，慢慢就脱离了实际，干起工作来就会闭门造车，最后就没有了发言权。 三、 经常性地参加支部活动就是对基层组织工作的支持 支部主任及支委一班人的工作没有报酬，而且各自都有本职工作，支部每一次组织生活有的是占用工作时间、有的是占用休息时间，而且通知会员、联系场地等组织安排上要花费时间、精力，作为支部联络员和组织部门的同志，要主动协助支部主任做好工作，积极参加支部活动，市委会的重视、参与，就是对基层支部最大的支持。 四、主动、积极与地方统战部门和会员所在单位党组织联系，取得支持 在与地方统战部和支部所在单位党组织的联系中，做到主动、积极，无论在后备干部的推荐上、还是支部换届在支委会人选的考虑上，都与地方党委和单位党组织多联系、多沟通、多协商。2006年、2007年是各区县、市级、省级换届年，针对这一情况，我们积极主动与地区统战部联系，在换届之前积极推荐、选拔一批年青、高学历、高层次、有代表性的会员给统战部门，通过多次回访、联系，不仅保持了与地方统战部良好的合作关系，而且后备骨干队伍建设初见成效。 支部在组织开展活动时，主动邀请地方统战部领导或邀请单位党组织领导参加，让他们了解支部的情况和困难，得到他们的帮助和指导。目前我会六个地区支部在经费上都得到统战部的一些支持，单位支部在活动场所上得到单位党委的支持。 五、以民建中央和民建贵州省委下发的两个文件为契机，协助支部完善制度建设，逐步规范支部工作 2007年10月民建贵州省委下发了《民建贵州省委员会关于进一步加强基层组织建设的意见》,我会在有支部主任、专委会主任参加的九届九次常委（扩大）会议上及时进行了传达，同时要求各支部认真学习和贯彻意见精神，特别是在支部开展活动及建立健全基层支部的各项制度方面，要严格按照意见要求来做。我会拟在下一步的工作中，给各基层支部建立档案，要求各支部将每年的工作计划、工作总结、支部学习、活动情况报告表、每年支部开展工作情况统计表等反映支部状况的资料报到我会组织部，及时装入档案中，并将此项工作的完成情况作为每两年一次评比先进集体的条件之一。
为进一步贯彻落实中央和省的两个意见精神，计划每年召开一次基层组织建设研讨会，对基层工作进行检查，对新形式下基层组织工作进行交流、研究和学习。逐步使支部工作走上规范化、制度化。 |