抓住建设生态文明城市的机遇

全面提升我市市民素质

作者:卢琍
　

胡锦涛总书记指出，建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。在党的十七大提出建设生态文明以后，贵阳市委在全国率先作出了建设生态文明城市的决定，这是市委审时度势，在对贵阳市改革开放近30年来的发展经验进行分析总结的基础上，为贵阳市全面建设小康社会指引的道路，是市委以前瞻性眼光和战略性思维提出的改革发展的新思路新举措，是贯彻落实科学发展观的具体体现。

关于生态文明，内涵十分丰富，涉及的领域相当宽泛，既包括物质文明，也包括精神文明和政治文明；其定义也仁者见仁，智者见智。按照国家环保总局的提法，生态文明是人类文明的一种形态，强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是对工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。而生态文明城市是一个新的概念，是生态文明观念指导下城市建设进程和结果的集中体现。生态文明建设，是观念的转变，是一种新的发展理念。怎样建设生态文明，在国内来说还没有现成的模式，所以，建设生态文明城市是一种创新，需要我们去进行探索。

建设生态文明城市是我市在全省走前列、作表率的实际行动。按照生态文明的定义，建设生态文明城市首先要有一个好的环境，这个环境应该包括自然生态、法治、人文等环境，即是在加强环境治理和保护的同时建立起生态产业体系，最终目标是建设和谐社会。和谐社会包括人与人的和谐、区域与区域的和谐、人与社会的和谐以及人与自然的和谐等等；而生态文明的核心应该是人与自然的和谐，基础是先进的生产力。因此，建设生态文明城市，归根结底在于人，是人的建设，是人的素质的建设。所以，提升我市市民素质，激活民智，集聚民力，是我们建设生态文明城市的重要支撑和必要保证。

市民素质的高低，是衡量一个城市整体文明程度的重要指标，而一个城市的文明程度则体现了其综合竞争力，对于省会城市来说更是如此，因而生态文明建设对我市市民素质的提升具有十分重要的现实意义。

首先，生态文明城市建设为我市市民素质的全面提升提供了新的平台。

生态文明城市建设不仅是我市经济、社会发展的推进器，也应是我市市民素质建设的加速器。生态文明建设确立的目标体系，要求积极倡导“知行合一，协力争先”的贵阳城市精神，这必然会发挥其提升素质、凝聚人心、引导风气的重要作用，锤炼和提升我市市民的素质，提高贵阳人的生态文明素养和精神境界，激发积极向上，不甘落后，敢于人先的志气。

其次，全面提升我市市民素质是生态文明城市建设的生动体现。

生态文明建设战略的推进过程，将是为我市市民的全面发展创造条件、探索规律的过程，这一过程将大大提升我市市民的素质，要求更新精神面貌。人的全面发展离不开环境的影响，随着城市生态环境的优化、文化环境的浓厚、道德环境的升华，人们的心境、心态也就日趋平衡，精神生活更加丰富，精神世界更加充实，自我提高、自我完善的自觉性也就不断增强。可见，生态文明建设为人的全面发展提供了充足的社会条件和广阔的舞台，而人的全面发展必将为生态文明建设增加无穷的潜力。

如何提高我市市民的素质，提高老百姓的生态文明意识，这是一个长期而艰巨的任务。作为一名民建会员，下面就在生态文明建设中如何提高我市市民素质，或者说，如何抓住建设生态文明的机遇，使我市市民的素质有一个大的提升，从而提高我市软实力和综合竞争力谈一点初浅看法。

市民素质，从要素层面分析，包括思想道德素质、文化科学素质、技术技能素质、生理心理素质等方面；从个性层面观察，包括精神追求、政治兴趣、道德取向、知识偏好、心理偏向、公共生活适应能力、生理秉性等。

围绕生态文明建设抓好我市市民的素质建设，应该是我市精神文明建设的新思路、新亮点。因此，应从以下几方面来加强这项工作：

1、对我市市民素质建设作出规划和部署

全面提升市民综合素质，是市民素质建设的最终目标。新的时期，市民综合素质主要包括思想道德素质、科学文化素质、现代法治素质等。思想道德素质的提升，主要是指市民的社会公德、职业道德和家庭美德建设将上一个新台阶；科学文化素质的提升，主要是指市民应当具备现代科学知识、科学思想、科学精神和科学方法，具有较高的传统文化内涵和现代文化内涵。现代法治素质的提升，主要是指市民应该具备现代市场意识和严格认真执法的能力和标准，特别要纠正有法不依、执法不严的不良社会风气。结合我市市民的实际情况，制定提高市民素质的规划和实施计划，明确具体目标并将目标细化落到实处，纳入政府目标考核范围，是我市市民各方面素质得到提高的关键。为了建设文明城市，提高市民素质，上海、苏州等城市结合当地实际，都明确了建设文明城市总体目标，制定了市民素质建设纲要及实施细则等，并经过多年坚持不懈的努力，使市民的素质建设取得了新的成就，这值得我们学习借鉴。

2、解决市民的认识问题

建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程，而公众参与是解决生态环境的重要途径，公众是推动生态文明建设的主力军，从另一方面来说，公众参与生态环境保护的程度，直接体现了一个国家或地区的生态文明建设水平。因此，要提高市民对生态文明建设重要意义的认识，使他们认识到生态文明建设不只是政府的事情，是全民都要关心和参与的事情，是每个人的事情，从而积极的参与到生态文明建设中来，从观众变成“演员”，从谈论变成行动，从被动变成主动，这需要我们进行广泛深入细致的宣传工作，采取生动活泼、贴近群众的方式，使生态文明建设深入人心、家喻户晓，在生态文明观念和生态文明知识的熏陶下，夯实市民素质建设基础。

3、严格治理不文明陋习

随地吐痰、讲脏话粗话、乱丢乱倒、随地便溺,公共场所吸烟及大声喧哗、乱闯红灯等不文明行为和生活习惯是长期来我市市民中存在的陋习和急需诊治的顽疾。这些不文明陋习具有顽固性、反复性等特点，治理起来不可能一蹴而就。因此，要使治理取得成效，需要长期艰苦的努力；要改变临时性、应急性的突击活动状况，核心问题是要采取长效措施，强化管理，严格执法，加大整治力度，规劝与惩罚并举，用法律、用制度规范人们的文明行为，让居民在强制中形成习惯。

4、培养市民的行为规范

行为规范的培养，不能就事论事，治表不治里，要表本兼治，多管齐下，一方面要从“小”抓起，培养中小学生正确的行为规范，这是治本之策；另一方面要增强市民的社会公共意识和社会规则意识。使市民在公共卫生、公共交通、公共秩序等公共领域里树立公共意识，确认自己是社会的一员，在享有权利的同时负有义务和责任，提高公民维护公共利益，遵守公共规则，维持公共秩序的自觉性。

同时，在公共事务管理中要以人为本，讲求人性化，替市民着想，使市民感到方便、贴心，增强其遵规守法的自觉性。行为规范的培养是一件长期工作，要反复抓，抓反复，持之以恒。

5、解决市民素质的整体化问题

从广义上讲，凡在我市生活、学习、工作的人，应该都属于贵阳人，因此，我市市民应是一个范畴广泛、群体多样、成员复杂的集合概念针对我市市民在个体和群体、职业、年龄等方面存在的差异，以及流动到我市的人口中多数素质偏低、缺乏现代文明行为习惯的状况，在分类别进行市民素质整体化建设，使市民审视自我、认识缺点、了解差距并自觉加以改进的同时，要花大力对流动人口进行管理，教育和引导。从细微之处着手，增强社会公共意识和责任意识，不断提高市民素质现代化水准；要将“知行合一，协力争先”的贵阳城市精神作为我市市民素质的整体化标准，加大贵阳城市精神的倡导和实践力度，使之内化为每个市民自身的内在要求；同时，广泛开展各种创建学习型城市、社区、企业、团队的活动，增强市民终身学习的理念，强化自我学习力，提高全体市民的知识素养。

总之,紧紧抓住生态文明城市建设的机遇，围绕“提高市民的文明素质、提高城市的文明程度”的目标，不断研究城市生态文明建设中市民素质存在的问题，探索工作新思路，通过坚持不懈的磨练，使贵阳市民素质的整体化水平随着生态文明城市建设的深入有一个质的飞跃和大的提高,这是体现我市在全省走前列,做表率的重要方面。