高度重视,不断完善我会信息工作


作者:童笛

参政议政、民主监督,是民主党派履行参政党职能的中心任务。及时反映社情民意,准确报送信息,积极建言献策,则是履行好参政议政职能的重要组成部分。几年来,民建贵阳市委结合自身实际,发挥党派优势,认真履行参政议政职能,关注社情民意,积极报送信息,编发《社情民意》40余期,部分社情民意被民建中央、市政协《社情与民意》、省政协《社情民意》、《贵州政协信息》及统战部门等采用刊登。其中《关于降低对农民工法律援助门槛,扩大“不再审查经济困难条件”案件范围的建议》被会中央采用,《关于企业改制中防止国有资产流失的建议》被省政协采用并报省政府和全国政协,《关于紧急采取防震避震措施的建议》、《政府应帮助农村贫困群众消除农合医制度中的垫付门槛》、《关于取消成品轮胎外包装的建议》、《关于保护黔剧的建议》等四篇社情民意被民建省委采用。《关于紧急采取防震避震措施的建议》同时也被省政协、省委统战部采用。

一、我会社情民意及信息工作主要做法:

(一)、用制度保障社情民意工作的有序高效开展。

1、2006年,市委会下发了《关于加强社情民意信息工作的意见》。意见要求要充分认识、高度重视反映社情民意及信息工作的重要性;确立了明确分管领导,专人负责该项工作;建立信息员队伍,支部反映社情民意和信息将作为评选先进支部的条件之一;完善工作机制和激励机制等一系列办法措施。

2、2009年年初出台了《民建贵阳市委参政议政成果奖励办法》,再一次明确了对社情民意和其他参政议政成果的奖励机制,为收集反映社情民意和信息提供了保障。

3、建立了一支稳定的信息员队伍。根据《关于加强社情民意信息工作的意见》要求,在各支部明确一名信息员,不定期召开宣传信息工作,请市政协及有关人士对信息员进行培训;与参政议政能力突出,热心反映社情民意的理论骨干会员频繁对接交流,促使会员多观察、勤思考,多动笔,推动信息的撰写和报送,使信息收集工作有较广泛的组织基础。

(二)、建立了会员中人大代表、政协委员履职情况跟踪服务机制。两会成员是收集社情民意,报送信息的重要力量和来源。在年初的参政议政会上对代表委员进行培训;在市“两会”前和会议期间与代表委员密切联系,及时了解他们的发言、提案、建议情况,并协助工作;在两会后对提案建议及答复办理情况收集反馈和整理;把一些提案转化为社情民意报有关部门,对一些提案建议进行跟踪服务和协调;在年末的参政议政会上研究下一步参政议政工作的重点和方向。这些措施一方面推动代表委员自觉履行职责,提高参政议政的质量和水平,另一方面也为信息工作构建了渠道。

近几年来,我会在参政议政方面的群体功能得到较好发挥,在各级“两会”上提出各种提案、建议300余件, 部份提案、建议受到市委、市政府及相关部门的重视或采纳,并获“优秀提案奖”,我会被评为“集体提案先进单位”。编发社情民意40余期,撰写调研报告20余份。这些提案、建议、社情民意、调研报告的形成,都是在民建贵阳市委和广大会员围绕相关问题做了大量扎实的前期调研工作,收集大量一手信息的基础上形成的。有了大量详实准确的信息收集和甄别编辑,才为我们参政议政工作的不断完善和进步打下坚实基础。

(三)、积极探索社情民意、提案、调研等参政议政成果相互转化,形成多种渠道表达民意诉求的畅通渠道,促进各级政府科学民主决策。2007年,会员石亚平报送了一则信息 《乌当区高雁垃圾填埋场治污建议》,市委会编发成社情民意报送民建省委,民建省委召集会内环保人士到高雁乡调研,后转化为提案,受到省委省政府的高度重视,省委副书记王富玉批示:“这是贵州的突出问题,要把全省垃圾、污水处理问题纳入全省提高城市化水平,加强社会建设与管理的主要内容,加强规划,落实资金,抓好建设,为构建和谐贵州做贡献。” 在2009年市“两会”上,高雁垃圾填埋场的搬迁作为贵阳市今年10件实事之一; 2007年,盛桂芝副主委的调研文章转化为集体提案《关于扶持民办职业教育发展的建议》,反映职业教育和民办教育的问题,在市“两会”期间报送,并形成2个调研报告,对一些具体建议转成信息报送。袁周市长批示:“此件很好,对民办教育应支持、扶持。”季泓副市长批示:“请教育局认真研究此建议,并提出意见报袁市长及相关部门。”市教育局召开了专题座谈会,听取代表意见并逐项答复。最终促成了一所民办职业学校场地的解决;2008年,会员刘玉荣提供信息反映当前信访工作在化解社会矛盾方面存在的一些问题,市委会在走访了贵阳市六区三县一市及相关单位和部门后,形成调研报告《从书记大接访看社会矛盾调处机制的完善》。市委副书记李涛对报告作批示:报告既对大接访活动开展情况进行了总结分析,又有例证方面的研究,思考和建议有较强的针对性,建议信访部门认真研究,总结大接访的经验,进一步完善社会矛盾调处机制,有效推动信访工作的开展。在2009年市“两会”上,我会将其转化为政协大会发言,提出具有较强针对性的8条建议。

二、主要体会:

(一)、关注社会,关注民生,深入生活。信息是我们参政议政的最直接的资源,既需要我们深厚的知识素养、敏锐的思维,也需要我们广辟渠道,坚持不懈地进行细致的搜集工作。每天我们所收看、收听的报刊、杂志、电视、广播,与朋友、同事的交谈,阅读的文件,浏览的互联网信息等等,都蕴涵着大量的参政议政信息,需要时刻关注我国经济和社会各项建设事业的发展,了解党和国家的时事、政策,了解改革发展中的难点问题,关注群众关心的热点问题,洞察前进道路上的潜在苗头或隐患问题,及时通过信息渠道反映。对一些信息,再组织力量,进行深入调研、科学论证,群策群力,形成调研报告或党派提案。有了平时的大量积累和关注,才能真正有效甄别出有价值的信息,提炼出高质量、操作性强的提案、建议和社情民意。

(二)、切实加强与政府部门的联系,可以使参政议政工作获取更大的成效。民主党派参政议政工作所涉及的工作内容基本属于政府部门的工作范畴,所提出的意见建议也基本由政府部门承办落实,因此,加强与政府部门的密切联系与合作是我们提高参政议政能力、做好参政议政工作有效途径。只有加强与政府和政协提案部门的沟通,及时准确掌握最新信息和最新要求,了解党委政府的工作重心和方向,才能使我们的参政议政工作提高准确度和针对性,更好为党委政府当好参谋。

几年来,我们在反映社情民意、报送信息工作方面取得了一些进步和成绩,但还有一些地方存在不足,如信息发出多,采纳率不高;信息撰写质量要进一步提高等等,都需要我们不断总结和完善,以便今后进一步做好工作,使民建在参政议政舞台上发挥更大作用,取得更好成绩。