继承弘扬民建优良传统坚持中国特色政党制度


作者:徐仁烈

今年是祖国60华诞,也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年,1949年9月中国人民政治协商会议的召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的开始。这是我国的一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度,在人类政党史上这是一种创新。没有中国共产党就不会有这种新型政党制度,没有中国的各民主党派,也不会有这种新的政治制度。

中国民主建国会自1945年12月16日成立以来,走过了60多年的光辉历程。民建成立时提出世界要和平、国家要民主、经济要发展、社会要公平、教育要普及、文化要繁荣的政治主张。充分表明中国民主建国会自诞生之日起,就要把自身的事业同整个民族的命运联系在一起,具有爱国进步的性质,爱国主义是民建的思想基础。

民建成立之后,立即投身爱国民主运动,坚持反对内战、争取和平。在抗日战争期间以及抗战胜利以后,中国共产党先后与成立的各民主党派建立了良好的合作关系,为抗日战争的胜利与和平建国而共同努力。1946年国民党发动全面内战,同时也残酷镇压反对其独裁统治的各民主党派,逼使其转入地下。1948年4月30日,中共中央发布纪念“五一”劳动节口号。“五一”口号祝贺人民解放军的胜利,号召“打到南京去,活捉伪总统蒋介石!”提出“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”5月5日各民主党派、各人民团体和无党派人士发表联合声明,拥护中共中央五一倡议,认为它“适合人民时势之要求”,表示要“通电国内外各界暨海外同胞策进”完成这一大业。随后各民主党派领导人和社会贤达先后奔赴哈尔滨和西柏坡,参与筹备并于1949年9月召开了中国人民政治协商会议第一次会议,这次会议确定了国名、首都、国歌、国旗、国微等,制定了《共同纲领》,成立了中华人民共和国政府。为建立中华人民共和国作出了历史性的贡献。今天,我们回顾这段历史,可以清楚的看到,60年前发布的“五一”口号在我国统一战线,多党合作以及我国民主政治建设发展史上具有里程碑意义的重大历史事件。它既具有重大历史意义,也具有巨大的现实意义。

新中国成立以来,民主党派中有人认为中国革命已经成功,成立政党的目的已经实现,任务已经完成,不再需要了。因此,有的组织,如中国人民救国会等就宣布解散了,有的也在准备解散。当时,毛泽东同志正在莫斯科访问,他对此不仅不赞同,反而表示惋惜和遗憾。随后他说“究竟是一个党好,还是几个党好?现在看来,恐怕是几个党好。不但过去如此,而且将来还可以如此。就是长期共存,互相监督。”(《毛选》第五卷第278页)后来,“长期共存、互相监督”作为党的方针写进了中共八大的报告之中。这一时期,对坚持中国共产党的领导、加强多党合作、民建在认识和实践上都有了新的飞跃。民建积极宣传中国共产党的路线、方针和政策,学习贯彻《共同纲领》,参加国家政权和事务的管理,教育推动会员进行自我改造,带动工商界人士爱国守法、依法纳税、支援国家建设、为发展生产、繁荣经济、争取国家财政状况根本好转,做了大量的工作。在参加土改、镇反、抗美援朝、“三反”、“五反”运动中,民建高举爱国主义和国际主义旗帜,作出了突出贡献。1953年中国共产党提出了过渡时期总路线,并着手于对资本主义工商业进行社会主义改造。民建配合中共和政府,积极开展自我教育,培养一大批骨干分子,团结和带领广大工商业者,在思想认识和实际行动上接受国家对资本主义工商业进行社会主义改造政策,为顺利完成和平改造做了大量卓有成效的工作。这一成功实践,形成了民建自我教育的优良传统。

由于党内“左”的思想发展,在随后的反右、文化大革命运动中,民主党派受到了冲击,民建的许多会员受到了不公平待遇甚至遭到打击迫害,我国开创的这一政党制度没有得到很好的发展。但是在中共十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的第二代领导集体进行拨乱反正,结束了“左”的路线,对毛泽东同志晚年的一些错误进行拨乱反正,在这个过程中,他继承了毛泽东同志关于多党比一党好的思想,不仅没有否定新中国成立初期关于保留民主党派的决策,而是及时恢复了民主党派的活动。并在“长期共存、互相监督”的基础上加上了“肝胆相照、荣辱与共”八个字,形成新的十六字方针。这一决策是非常关键的,正是在这一决策的基础上,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及各民主党派近30年来获得了迅速发展。

以江泽民同志为核心的第三代领导集体和以胡锦涛为总书记的中共中央继承和发展了这一方针,使我国各民主党派得以不断发展壮大,在国家政治生活中的作用也得到了进一步发展。

胡锦涛同志在2006年第二十次全国统战工作会议上说:“我们党坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,高度重视同民主党派和无党派人士的团结,形成了中国共产党领导、多党派合作、中国共产党执政、多党派参政的多党派合作的政治格局,发展了我国各政党民主团结、生动活泼的良好政治关系。这种中国特色社会主义政党制度,体现了我国社会主义民主政治的本质要求,是我们社会主义制度的一个政治优势。”

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是世界政党制度史上从未有过的、全新的一种具有中国特色的政党制度,它既不同于两党或多党竞争制,也不同于一党制。其特征是共产党领导、多党派合作、共产党执政、多党派参政。中国共产党与各民主党派的关系是既亲密合作又互相监督,而不是相互反对。

中共中央于2005年、2006年相继颁布两个5号文件,标志着中国共产党进一步推进多党合作和政治协商制度建设,推进民主制度建设,建设社会主义文明,实施科学执政、民主执政、依法执政的一项重大举措,符合中国国情,体现中国特色,由我国自主创新的新型政党制度走向成熟。

改革开放以来,我国经济高速发展,使我国经济从崩溃边缘,发展到解决了温饱问题,而且实现了小康,正在向全面小康迈进。进入新世纪以来,中共中央提出了以人为本的科学发展观,构建和谐社会,提出了物质文明,政治文明、精神文明、生态文明建设及全面建设小康社会等一系列战略思想和战略目标。尤其是十七大报告中把民主提到“人民民主是社会主义的生命”的高度。并把中国共产党领导的多党合作与政治协商制度和人民代表大会制度、民族区域制度以及基层群众自治制度一起作为不断完善,发展的社会主义政治制度。作为领导党和执政党的中国共产党不断加强这一制度建设,使之不断完善和发展。作为参政党的各民主党派也同样承担着完善和发展这一政党制度的政治责任和历史使命。

在新阶段新时期,为了适应不断发展的社会主义民主政治,为了使具有中国特色的政党制度不断发展和完善,各民主党派更应加强自身建设,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,拥护中国共产党的领导,努力提高自己的履职能力,在我国的政治舞台上发挥自己应有的作用。民建中央坚持与时俱进,在自我教育中不断提高会员整体素质。在政党实践中,遵循自我教育的思想,积极推动会员的自我教育。邓小平在阐述新时期统一战线和人民政协的任务时指出:“统一战线和人民政协要发展自我教育,自我改造的传统。”2003年8月,胡锦涛在征求党外人士完善市场体制和修宪意见时,对民主党派发挥自我教育的传统提出了殷切的期望,他说:“希望各民主党派、工商联和无党派人士充分发挥人才荟萃、联系广泛、自我教育的优势”。进入新时期以来,民建中央始终坚持把思想建设作为自身建设的核心,不断赋予自我教育新的时代内涵。民建八大以来,会中央围绕政治交接这条主线,坚持用中国特色社会主义理论体系武装全会,巩固坚持走中国特色政治发展道路的思想基础,先后开展了三项主题教育活动。一是用三年时间在全会开展“建设新世纪参政党、做合格民建会员”的活动。二是从2005年开始,在全会进行“民建基本经验和优良传统的总结宣讲”活动。三是从2007年开始的以坚持走中国特色政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动。三项主题教育活动,首尾相联、环环紧扣、逐步深入,在会员中产生了积极影响,大大增进了全会对中国特色社会主义政治发展道路等重大问题的认识和把握,增强了会的凝聚力和对中国共产党领导的向心力。

60多年的实践表明,民建的历史是在自我教育中不断发展又与时俱进的历史,民建的优良传统源远流长,作为会的基层组织和会员,要围绕致力于中国特色社会主义事业的宏伟目标,弘扬“五个坚持”倡导“四种精神”,坚持接受中国共产党的领导,在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度指引下,为夺取全面建设小康社会新胜利,谱写人民美好生活新篇章,作出自己应有的贡献。