参政议政有质量

工作载体有特色服务社会有影响

作者:民建贵阳市委

　

民建贵阳市委是贵州省成立最早的民主党派地方组织，现有会员872人。改革开放以来，尤其是新世纪以来，我会继承发扬会的光荣传统，努力加强自身建设，不断提高参政议政质量，尽心竭力服务社会，各项工作取得一定成绩，得到党委政府的充分肯定，2009年被民建贵州省委评为“2009年度全省民建工作先进集体”。

一、围绕中心，参政议政有质量

近十年来，我会认真贯彻“围绕中心、服务大局、发扬传统、发挥优势”的参政议政工作方针，致力于发挥民建联系经济界的特点和优势，围绕党委政府中心工作，就促进非公有制经济发展、推进产业结构调整、发展职业教育、扩大农村消费需求、农村富余劳动力转移培训、城市供水节水及“十二五”规划编制等课题深入开展调查研究，组织和完成一批质量较高的调研报告、提案建议和社情民意，这些成果受到市委市政府和有关部门的重视和采纳。其中，《强化城市供水节水工作，促进经济社会可持续发展》获贵阳市哲学社会科学成果三等奖；《贵阳市农村富余劳动力转移问题调研报告》被中共市委研究室采用；《凝冻灾害中城市供水设施重建情况的调查及建议》被省委统战部评为优秀调研成果；集体提案《关于尽快解决高雁垃圾填埋场环境污染的问题》受到省委、省政府领导的高度重视，被列入市政府承诺办理的十件实事之一；社情民意《关于防止国有资产流失的建议》被编入“贵州省政协信息”，受到有关部门的重视和采纳。我会的调研成果连续三年被省民建推荐为省政协常委会上省长对话会的发言材料，较好地履行了参政议政职能。

二、发挥优势，工作载体有特色

进入新世纪以来，我会先后发展了一批以律师和法律工作者为主的年轻会员。这些同志年富力强，思想活跃，参政意识和能力较强，热爱会的组织，为我会发挥界别优势，履行参政职能提供了较好基础。我会注意发挥他们的独特优势，在2005年成立了法律工作小组和法工委。为使这支队伍更好地为我会参政议政服务、为会员服务、为社会服务、为维护稳定服务，我们作了一些有益的探索：一是组织他们参与地方立法出台前的协商咨询议政活动。几年来，先后组织了十多位律师和法律工作者，参与《贵阳市烟花爆竹管理条例》、《贵州省中介机构管理办法》、《贵阳市水污染防治规定》、《贵阳市预防职务犯罪规定》、《贵阳市城市公园绿化广场管理规定》、《贵阳市燃气管理条例》等地方法律法规出台前的立法咨询论证。他们认真思考、仔细推敲、充分讨论交流，提出建议意见，为我会高质量地参与地方政事的协商提供了有力的支撑。二是主动推荐他们中的优秀分子参与人大的信访接待工作。近几年，我会先后推荐一批政治素质好，业务能力强的律师担任市人大信访法律咨询员。每到信访接待日，他们与市人大领导、市人大代表一起接待信访群众，解答问题，理顺关系，解决矛盾。这些同志满腔热情参与信访接待，认真负责地向来访者作法律宣传解释，积极协助有关方面处理信访突出问题，发挥了疏导和解决社会矛盾的“调节器”和“减压阀’的作用，得到市人大的积极评价和充分肯定，他们认为：民建贵阳市委作为党派推荐法律工作者参与信访接待工作，“贵阳模式”的实践，为和谐贵阳的构建发挥了积极作用，此举拓宽了公民有序政治参与的渠道。三是依托这批会员为会员服务，为维护稳定服务。近几年，通过民建组织为会员和联系人士提供法律咨询服务数十次。凡是会员反映的涉法涉诉或要求协助及解决的问题，我们都委托法工委的同志参与咨询，从法律角度释疑解惑或积极维权。2008年，我市一国有企业在改制工作中涉及一些政策问题，引发职工不满，职工推举会员当代表，准备集体上访，我会得之这一信息后，市会领导立即约请律师和该企业支部主任一道，与这位会员联系沟通，从法律政策角度帮助他们解惑释疑，晓之以理，使他们消除对立情绪，及时化解了矛盾。

三、积极主动，社会服务有影响

社会服务工作是民主党派履行参政职能的重要实践基础，是民主党派面向社会发挥作用、树立形象、展现风采的重要途径。近年来，我会努力发挥组织优势，主动加强与东部发达地区民建组织联系和合作，主动争取社会各界的关心支持，积极发动基层组织和会员企业参与我市新阶段的扶贫开发工作，使我会社会服务工作取得明显成果。近10年来，我会先后争取福建、山西、上海、江苏等地民建组织、爱德基金会、香港教师联合会等社会团体以及香港地区民建会员黄佩球等一批爱心人士的智力、人力、物力、财力的支持，在我市实施了一批有影响有成效的社会服务支边扶贫项目。几年来，我会协调各方面资金730余万元，完成智力支边项目88项，其中支援灾区570余万元，援建农村基础设施项目10个，援建希望小学和教学点4个、图书室4个，完成人畜饮水工程3个，建沼气池100口，帮助贫困学生454人，办培训班19期，培训1740余人次。其中：邀请外国友人来筑义务培训教师，争取香港同胞援建希望小学，配合政府开展农村劳动力转移培训，协助中华职教社实施温暖工程项目，推荐会内专家参与贵阳市统一战线“三百生态文明工程”，并做好跟踪协调服务等，成为本会社会服务工作的新亮点。这些工作对凝聚会员的力量，发挥组织的优势，扩大会的影响，树立参政党的形象起到了良好作用。在直接参与社会服务的实践中，我们对党的“十七大“提出的科学发展观的深刻内涵，对建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、统筹城乡经济协调发展等重大战略部署的重大意义有了深刻的认识，对各级政府制定的一系列方针政策有了直接的了解，对工作中的困难问题有了具体的感受和思考，这些都为我会开展调查研究参政议政工作积累了大量鲜活丰富的素材，成为我会履行职能的重要实践基础。我会一些涉及农村的调研报告大部分都与社会服务工作相互联系相互促进。由于我会社会服务工作突出，被评为“贵阳市各界人士为‘三个文明’建设服务先进集体”和智力支边工作先进单位，受到市政协的表彰。

时代在发展，社会在进步，新形势对我们加强自身建设，提高参政能力和水平提出了新的要求，我们要继承发扬会的优良传统，不断提高政治思想素质能力，更好地担负起参政议政的历史使命。