| 加快社区基础设施建设 满足人民群众物质文化生活需要 ——我会在市政协九届六次会议上的提案
当前，我市城市社区物质基础设施的整体水平还比较低，相当部分社区的基础设施建设不全，无活动场所，甚至无办公会址，基础设施建设的资金、场地短缺现象比较突出。尤其是各社区间存在着物质基础条件发展不平衡的问题，由于街道、社区所处不同地域和各地的经济发展状况有差异等方面的原因，一般情况是，经济发展较好或者处于城区和市中心的街道、社区，物质基础条件就好；而经济发展较差或者处于城郊结合处的街道、社区，物质基础条件就差。 针对上述问题特提出以下建议： （1）学习、吸收和消化省外的先进经验，尽快制定、出台我市有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法，实行优惠政策，让利于民，鼓励市内外区内外、各所有制领域、各行业的各类主体和参与者敢于积极投入社区物质基础建设。 （2）引导和鼓励投入形式的多元化。在逐步建立和完善社区投入机制工作中，除了资金、实物这种物质的、常规的投入形式外，还应当引导和鼓励利用非物质的投入形式，如智力、土地使用权，知识产权或者其他财产权利等的新型投入形式，尽可能激活各种物质和非物质形式的社会资源参与投入。 （3）建立社区组织正常运转专项补助机制。一是政府投入机制。政府投入机制是社区建设的主渠道，关键是各级政府应当把所需资金列入当地社会事业发展规划，纳入同级财政预算，用政府投入来引导部门投入和社会力量的支持。二是部门投入机制。各级党委、政府的相关职能部门承担着推进社区建设的任务，按照“服务基层、费随事转”的原则，各职能部门应当加大对社区建设的投入力度，今后应当把向社区投入列为对相关职能部门的目标考核内容。
（4）积极探索政府倡导资助、社会力量积极参与社区建设的社会化发展新型社区的路子，促进社区投入机制和运行机制的创新。可以利用名人效应，争取有社会地位和有影响的名人为社区献计献策，募集资金。通过政府倡导、舆论宣传、出让冠名权、立功名碑牌等形式，组织动员热衷于社会福利事业的企业家、个体业者，为社区建设出资出力。 |