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不断加强自身建设 为我市经济社会发展作出新贡献
—在民建贵阳市九届七次全委会议上的工作报告 余维祥
各位委员，各位同志：
我受民建贵阳市委九届常委会的委托，向本次全委(扩大)会议作工作报告。请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2009年工作回顾
2009年，我会在中共贵阳市委和民建贵州省委的领导下，认真学习贯彻中共中央十七届三、四中全会、中共贵阳市委八届六次、七次全会精神,团结广大会员，加强自身建设，认真履行参政议政职能，围绕中心、服务大局，积极参与“三百生态文明建设”，开展庆祝建国六十周年“祝福你，祖国”系列主题活动，各项工作取得新进展。 一、政治交接学习教育活动取得初步成效 2009年，我会把深入学习实践科学发展观作为思想建设首要任务，与政治交接学习教育活动结合起来，与学习贯彻中共中央十七届三、四中全会、中共贵阳市委八届六次、七次全会精神结合起来，根据不同阶段的工作和学习重点，组织支部和会员开展学习。利用本会网站和会刊，开辟了各种学习专栏，刊登我会参政议政工作、骨干会员学习心得和理论文章。同时，在广泛征求意见的基础上，对市委会的各项制度、机关各部室工作职责以及会议规程等重新进行审议修订，制定了《民建贵阳市委参政议政成果奖励办法》，建立了中心学习组制度。顺利完成了学教活动的各项内容，巩固了学习教育活动成果。 二、精心组织“祝福您，祖国” 纪念新中国六十华诞系列主题活动 今年，是中华人民共和国成立60周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年以及人民政协成立60周年。作为思想建设工作的重要内容，我会隆重举办以“祝福您，祖国”为主题的系列庆祝活动，旨在弘扬爱国主义精神，继承民建接受中国共产党领导及与中国共产党亲密合作的优良传统，坚定走中国特色社会主义道路的信念，为生态文明城市建设作出积极贡献。 1、举办书画笔会。8月29日，我会在市政协书画室举办书画笔会。省市有关领导和近20位知名书画家应邀参加。书画家们围绕建国六十年来伟大祖国欣欣向荣的新面貌，改革开放三十年来取得的辉煌成果，民主党派与中国共产党风雨同舟、肝胆相照、共同致力于中国特色社会主义事业，以及民建会员热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的情怀等主题，挥毫泼墨，激情创作，完成了50余幅主题积极、意境深远、艺术水准高超的作品。 2、举办大型庆祝联欢会。9月22日，我会在云岩区行政中心主会场举办“祝福你祖国”联欢会。500余名会员欢聚一堂，大家满怀激情，用自己的舞蹈和歌声，歌颂祖国六十年来取得的伟大成就、歌颂中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、歌颂中国特色社会主义伟大事业的灿烂辉煌，表达了对祖国的无限热爱，也展现了民建会员积极向上、奋发有为的精神面貌。 3、编辑出版《见证历史、再创辉煌》纪念文集。以我会会员中部分新中国成立的见证者，社会主义事业的建设者，改革开放的亲历者，科学发展观的实践者，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的执行者和参与者，结合他们个人成长和进步历程，本职工作的实绩，企业发展和壮大过程，从不同侧面来反映我国60年来在政治、经济、文化、社会建设和民主法治建设等方面取得的辉煌成就，充分展示民主党派成员60年来，在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度下，与中国共产党风雨同舟、肝胆相照、共同致力于中国特色社会主义事业的历史历程。展现广大会员的形象和风采，作为民建贵阳市委向新中国成立、人民政协成立、多党合作制度确立60周年的隆重献礼。 4、积极组织会员参加征文活动。在民建、政协、统战部组织的各种纪念征文活动中，我会组织广大会员积极撰写文章，获得贵阳市第十五届“宣传人民政协好新闻”作品评选活动组织奖，受到贵阳市政协办公厅和中共贵阳市委宣传部的表彰。会员任瑞羾撰写的《搞好政治交接学习教育活动 促进民主党派建设与发展》获得三等奖。在中共贵阳市委统战部举办的庆祝中华人民共和国成立60周年征文评选活动中，会员徐仁烈撰写的《继承弘扬民建优良传统、坚持中国特色政党制度》获得二等奖，谢洁民撰写的《民建情缘》获得三等奖。在省政协主办的《贵州60年变迁》大型画册和展览中，会员董宁拍摄的“崛起的贵州燃气产业”等4幅照片被收录。 三、围绕经济中心，积极参政议政 1、积极为会员企业协调服务。面对全球金融危机对我市经济发展的影响，市委会领导主动积极走访会员企业，深入调研，了解情况、沟通信息。今年四月，邀请企业界会员及相关部门共同召开“共克时艰融资咨询座谈会”，积极为会员企业融通资金牵线搭桥，提供服务。同时，围绕“提升我市服务业水平，带动第三产业发展”，“有效应对金融危机，实现我市经济平稳较快增长”等问题，进行调研，先后到南明区、云岩区政府及工商局、税务局、商务局、相关办事处走访并听取介绍，与部分商界代表人士座谈，形成《关于做大做强市西商圈 带动区域经济发展的调研报告》，报市委、市政府供决策参考。经民建贵州省委推荐，该报告作为省政协十届八次常委会材料并在省长对话会上作了发言。 2、认真履行参政议政职能。在市政协十届三次会议上，我会提交大会发言两篇，分别是《对贵阳市供水设施运行情况及凝冻灾害重建情况的调查及建议》、《从书记大接访看社会矛盾调处机制的完善》，并就《从书记大接访看社会矛盾调处机制的完善》作大会交流发言。提交《关于创造就业岗位、缓解就业压力，统筹解决城乡就业问题的建议》、《应对金融危机，贵阳市需着力打造制造业和服务业》、《关于积极应对金融危机，主动帮助企业化解法律纠纷的建议》、《全球金融危机下我市房地产业的应对策略及建议》、《关于解决贵阳市交通堵塞状况的建议》、《对加强信访部门信息平台建设的建议》、《关于引入社会力量参与信访工作的几点建议》等涉及就业、交通、信访、房地产、职业教育内容的集体提案10件。其中，《关于解决贵阳市交通堵塞状况的建议》被市政协作为2009年重点提案之一。市政协提案委主任与我会领导专程到贵阳市中心城区畅通办就提案办理情况进行跟踪督促检查。市政府畅通办、规划局、建设局、城管局、交警大队的相关领导，从不同角度对提案中提出的关于“拆除喷水池及大南门环岛”、“在太慈桥区域修建高架桥”、“加强交通管理、维护车辆秩序”等七个问题和建议分别作了详尽的解释和答复。最近市规划局已就喷水池环岛拆除方案通过媒体向社会各界广泛征求意见。会员中的人大代表、政协委员积极参政议政，共提出建议提案56件。今年，花溪区支部、南明区支部、白云区支部、云岩区支部还分别就“发挥高校优势促进地方经济发展”、“加强社区服务工作”、“区属企业改制”、“促进非公企业发展”等课题开展调研，撰写调研报告4篇。 今年，我会的参政议政工作取得一定成果：《对贵阳市供水设施运行情况及凝冻灾害重建情况的调查及建议》被省委统战部评为优秀调研报告。邱刚撰写的《社情民意》——《建议对贵阳市户外LED大屏幕设置规范管理》被省委统战部《时讯》2009年第10期采用。 四、组织建设稳步发展 1、抓好组织发展工作。今年我会发展会员35名，转入2名，转出2名，13名会员去世，净增22名，发展率 4.2 %，净增率2.7%。发展的35名会员平均年龄33.7岁，全部大专以上学历，其中经济界22人、新的社会阶层人士9名。至此我会有会员866人，平均年龄54岁，经济界会员635人，占会员总数73%。担任各级人大代表，政协委员的会员107人，占会员总数12.7%。具有各种专业技术职称的会员的578人，占会员总数的66.7%。 2、抓好基层组织建设。完成机关支部、综合支部、老年支部、乌当区共7支部的换届改选。我会多次走访中共云岩区和花溪区委统战部，就成立基层委员会事宜进行沟通，及时向市委统战部汇报，并递交专项报告。 参加全省民建基层组织建设工作专题研讨会和民建中央（南片）部分组织建设工作会并做交流发言，民建贵州省委对我会工作给予肯定。 组织部分地区支部负责人到遵义，与民建遵义基层组织交流座谈。 在市政协十届三次会议上，我会秘书长徐朝刚补选为政协贵阳市第十届委员会常务委员会委员，李桂平为市政协委员。 3、组织会员参加培训。今年我会１名副主委到省社会主义学院参加县级干部培训一个月；６名会员参加省社会主义学院为期两周的骨干培训班；6名会员到市社会主义学院参加为期两周的党外干部培训班；组织一期新会员学习培训，30名会员参加；完成了向市委统战推荐领导班子后备干部的工作。 4、部分会员获表彰。任瑞羾获“中国图书馆学会第一届青年人才奖”；冉先黎获2008都市年度人物奖；罗婷培训回乡创业农民工成绩显著，受到省委副书记王富玉接见；徐晓晴获得市政府表彰的为非公有制经济服务先进个人。 五、整合资源，开展社会服务 1、继续完成市政协智力支边办交办的各个项目工作。结合“三百生态文明工程示范点”开展了相应的帮扶项目。我会组织企业工委出资1 万元购毛线，妇工委发动百名女会员编织100件毛衣，在三八妇女节前送到我会联系的“三百生态文明工程示范点”六个村的百名妇女手中，并向村民宣传生态文明理念，增强了广大村民建设生态文明新农村的意识；法工委副主任、帮村专家张涛和王立峰根据帮扶村自然优势，推荐引进香菇种植技术，由点到面促进横向联合，形成一种新模式，推动“三百生态文明工程”向纵深发展。 2、积极开展社会服务工作。经民建省委会牵线搭桥，由香港爱国同胞捐助20万元援建清镇市百花湖乡中心学校综合实验楼。此外，还发动企业界会员出资12.7万元资助帮扶清镇右拾村、修文县大石乡贫困学生。 今年，我会社会服务部因工作成绩突出，被市政协办公厅授予“智力支边工作先进集体”。 六、专委会工作有声有色 企工委与法工委共同举办《如何防范金融危机中的法律风险》专题讲座；并在企业家中开展“仲裁法”宣传；企工委主任冉先黎通过担保公司为会内企业家提供贷款信用担保；九月份组织企业家参加民建中央在沈阳召开的非公经济论坛；十月份到铜仁地区进行商务考察交流；十一月份组织企业家参加两年一次的体检。 学习调研委员会和企工委联合就“做大做强市西商圈，带动贵阳市第三产业发展”课题进行调研。 老龄工作委员会在老年节期间组织老会员畅游贵阳市环城高速公路，感受迅猛发展中的贵阳市日新月异的巨大变化。 2009年7月，经民建市委会九届十四次常委会议研究决定，将 “法律咨询服务小组”升格为“法律工作委员会”。法工委较好地发挥了为参政议政服务、为会员企业服务、为会员维权服务的作用。陈世和、邱刚、张涛、宋迅等会员参与市人大信访接待工作，先后为罗婷、谭国庆、詹治华、伍淑宪、贵铝支部部分会员和会员企业提供法律咨询服务；邱刚、宋迅等还参加省市电台、电视台的普法教育节目。 七、加强机关建设，积极做好会务工作 修订并完善“民建市委会会议议事规程”、“民建市委会工作人员行为准则”、“民建市委会专、兼职领导工作职责”、“民建市委会机关各部室工作职责”、“民建市委会支部联络员工作职责”、“民建市委会‘三机’管理规定”、“民建市委会中心学习组制度”、“民建市委会参政议政成果奖励办法”等。经民建市委会九届十四次常委会议通过。上述规章制度的修订和完善，进一步规范了各项工作程序，提高了工作效率。 按相关程序和要求完成了招录公务员的初审和面试及考察。
2009年，由于各项工作成绩突出，我会被评为“2009年度全省民建工作先进集体”，受到民建贵州省委表彰。这是全体会员共同努力的结果。但我们还要清醒地认识到，我们的工作还有不足，有很多方面需要改进，还需要全体会员继续努力。
2010年工作打算 2010年是我国推动经济发展方式转变和经济结构调整，继续保持经济平稳较快发展，保障和改善民生，维护社会稳定，不断推进社会主义经济建设，政治建设，文化建设，社会建设及生态文明建设的重要一年，也是我市提高执行力，抢抓新机遇、纵深推进生态文明城市建设的关键一年。我们要在中共贵阳市委和民建贵州省委的领导下，全面落实中共市委八届八次全会的各项任务。继续深入学习科学发展观，巩固政治交接学习教育活动成果，进一步推进参政党自身建设，围绕中心，服务大局，为我市经济社会科学发展作出积极贡献。 一、发挥民建优势,提高参政议政的水平 要始终坚持把促进经济社会的科学发展作为民建参政议政的第一要务，发挥优势，突出特色，继续做好参政议政服务工作，认真参与市“两会”的大会发言和集体提案的筹备工作，围绕中共贵阳市委提出的“提高执行力，抢抓新机遇，纵深推进生态文明城市建设”的主题，围绕发展低碳经济、节能减排等中心工作开展调查研究。落实《民建贵阳市委参政议政成果奖励办法》，促进参政议政水平进一步提高。 二、 深入学习科学发展观，加强思想建设
继续把深入学习科学发展观作为首要任务，与学习贯彻中共中央十七届四中全会精神结合起来，
巩固政治交接学习教育活动成果，加强会的理论骨干建设。在抓好机关干部理论学习的基础上，抓好中心学习组学习活动，配合组织好会内的各项学习活动。以中国民主建国会成立65周年和民建贵州省委成立30周年为契机，开展各种形式的宣传教育活动。 三、 抓好组织建设 认真总结和研究新形式下组织建设的新特点，新思路，新机制，新方法，进一步增强民建组织的生机和活力。加强对后备干部的教育培养，并实行动态管理，推动后备干部队伍建设的制度化，规范化和程序化；按相关程序做好后备干部的选拔和考察，为民建市委的换届工作做好组织准备；按计划完成乌当总支部和其他到届支部的换届选举；继续做好组建地区委员会的相关工作；组织会员参加各级社会主义学院的培训班。 四、 做好社会服务工作 继续做好为企业会员服务的相关工作；依托组织优势，积极推动和参与三百生态文明工程建设，力争该项工作有所突破；与民建中央的思源工程相衔接，促进农村劳动力的转移；坚持尽力而为、量力而行的指导思想，做好市政协智力支边项目的对接和实施。 五、 加强机关建设，不断增强机关综合服务能力 继续加强机关干部的教育和培训，不断提高机关干部的素质和能力，充分发挥干部的主动性和能动性。努力建设知识丰富，业务能力强的机关干部队伍。完善机关干部培训，选拔任用，管理考核等工作。
各位委员，各位同志，2010年是我市提高执行力，抢抓新机遇，纵深推进生态文明城市建设的重要一年。我们要在民建省委和中共市委的领导下，同心同德，群策群力，认真履行参政党职能，积极化解社会矛盾，为我市经济社会平稳较快发展作出新的贡献。
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