学好政协理论切实履行委员职责

作者:徐仁烈

中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是有广泛代表性的统一战线组织。在新的历史时期，人民政协的任务就是要调动一切积极因素，团结可以团结的力量，为建设中国特色社会主义现代化强国作贡献。过去人民政协发挥了重要作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家统一和团结的斗争中，将进一步发挥其重要作用。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中国人民政治协商会议成立五十五周年大会上发表讲话中指出：中国共产党三代领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展，提出了一系列重要思想和重大方针政策，为人民政协事业指明了方向。中共十六大后，以胡锦涛同志为总书记的新一轮中央领导集体，坚持和发扬中国共产党优良传统，高度重视在我国发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。胡锦涛同志在一些重要活动和会议上的讲话强调要加强社会主义民主政治制度建设，指出：“人民代表大会制度是我国的一项根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。中国人民政治协商会议是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成形式，它们集中体现了我国社会主义政治的特色和优势。把人民代表大会制度坚持好、完善好，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，对于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，对于巩固我们党的执政地位和我国社会主义制度，对于充分调动各方面的积极因素，共同建设中国特色社会主义意义十分重大。”

人民政协作为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商机构是实施这一基本制度重要组成形式。有了它，多党合作和政治协商就有载体。《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》对如何进一步发挥民主党派在人民政协中的作用做了明确规定。这些年来，白云区政协按照上述规定，发扬同民主党派、无党派人士团结合作、协商共事的优良传统，身体力行，努力把白云区政协建成各民主党派、各人民团体、各族各界代表人士团结合作、参政议政的重要场所。在政协会议上，重视优先安排民主党派以本党派名义发言，并认真办理政协委员提案；在区政协领导成员、常委、委员中，民主党派和无党派人士占有一定比例；区政协各专门委员会和机关都有民主党派和无党派人士参加并担任领导职务；区政协注重组织各民主党派和无党派政协委员开展视察调研和各种活动，尊重他们各种权力，认真研究、解决和答复他们提出的意见、建议和问题。在政协委员构成中，各民主党派成员和其他非中共人士占60％以上，体现了新世纪新阶段多党合作和各族人民大团结、大联合的生动局面。区政协始终按照政协特有的性质和特点开展工作，坚持突出特点，发挥优势，切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分体现界别组成，具有政治上的巨大包容性和组织上的广泛代表性；充分体现我国党派合作的基本政治制度；充分体现民主协商，实行平等议事、求同存异的原则。按照“有所为，有所不为”的要求，找准位置，选好角度，不比不套，尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表现地做好本职工作，使区政协地位更加巩固，作用得到充分发挥。

全国政协十届二次会议把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”，“促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势”写入政协章程，这是人民政协适应我国经济社会发展的深刻变化，坚持与时俱进的需要，是巩固和扩大爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的需要，是对我国政党制度的实践成果和历史经验的高度总结。因此，作为政协委员，我们要认真学习胡锦涛同志在人民政协成立五十五周年大会上的讲话，认真学习政协章程和政协理论，加强自身建设，提高参政议政能力和水平，切实履行政协委员的职责。

一、通过学习增强接受党的领导的自觉性

修改后的政协章程，明确将“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一同列为人民政协的指导思想。以“三个代表”重要思想统领政协工作，是人民政协在我国政协生活中的地位、作用所决定的，是我国社会主义民主政治发展的必然要求。将“三个代表”重要思想写入政协章程，与修改后的宪法相衔接，为人民政协依据宪法开展活动，充分发挥在我国经济、政治、文化和社会生活中的作用提供了重要的保障。再者，修改后的政协章程，明确将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”写入了修改后的政协章程。这些修改有利于更好地坚持党对人民政协的领导，贯彻落实党的大政方针；有利于人民政协更广泛地团结海内外中华儿女、为实现中华民族的伟大复兴共同奋斗；有利于和宪法相衔接，充分发挥人民政协在实现全面建设小康社会的奋斗目标中的作用。

中国共产党对人民政协的领导地位，是在长期带领全国人民进行革命斗争和社会主义建设中形成的，又在与时俱进、始终保持先进性中得到巩固和加强。“三个代表”重要思想体现了马克思主义与时俱进的理论品质，成为新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本方针。因此，以“三个代表”重要思想统领政协工作，是人民政协事业不断开创新局面的必然要求，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度深化发展的必然结果，也是人民政协事业不断开创新局面的必然要求。所以，作为人民政协组成界别的民主党派要认真学习，深刻领会政协理论，深刻认识中国共产党的先进性、增强接受党的领导的自觉性。

二、当好委员，切实履行好人民政协的职责

政协章程指出：“团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题”，“是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”，要求人民政协“不断促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展”，并对政治协商民主监督和参政议政的内容、形式进行了补充和完善。目前，中华民族正处于实现跨越式发展的战略机遇期，人民政协事业也处在一个最好的发展时期。为了适应新形势新任务的要求，我们必须不负使命、解放思想、开拓创新、把握时代发展、认真总结经验、探索规律，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，在新世纪新阶段始终保持旺盛的生命力。要把促进发展作为履行职能的第一要务，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，围绕关系我区经济社会发展的重大问题建言献策。

中共白云区委高度重视民主党派、工商联在政治协商、民主监督和参政议政中的作用。经常就白云区社会发展和经济建设中的重大事项向民主党派、工商联通报情况，高度重视政协组织和政协委员提出的提案、意见和建议。作为政协委员，要不断提高自身素质和水平，围绕中心，服务大局，找准角度，发挥优势，选择区委和区政府重视、人民群众关注的题目，特别是对经济社会中一些综合性、战略性、前瞻性的重大问题进行深入的调查研究，善于思考、把握大局，提出有理论、有见地、有价值、切实可行的意见与建议，供区委、区政府决策提供依据和参考。要与各界群众保持密切联系，倾听群众呼声，及时反映社情民意，切实履行好自己的职能。

三、加强自身建设，提高参政议政能力

政协章程对政协委员的资格提出了要求，明确指出：政协委员“应热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义事业，维护民族团结和统一，遵守国家的宪法和法律，在本界别中有代表性、有社会影响和参政议政能力”，“要密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求，参加本会组织的会议和活动”。作为一名政协委员，我个人认为首先要根据政协章程的要求不断加强政治理论学习，提高自身修养和参政议政水平。其次，作为民主党派基层支部主任委员，还负有将本党派组织好、建设好，发扬坚决接受中国共产党的领导、与党同舟共济、亲密合作、共创伟业的优良传统。作为和中国共产党共同致力于社会主义现代化事业的参政党，根本利益和奋斗目标与中国共产党是一致的。民主党派要发挥进步性和广泛性相统一的特点，在中国共产党的坚强领导下，把各阶层、各方面的力量都凝聚起来，把方方面面的力量都充分调动起来。民主党派也必须与时俱进，切实加强自身建设，努力提高参政党自身的素质，提高参政议政、民主监督的水平。