感 叹 与 思 考
 

——香港及珠江三角洲考察报告
 

孙 剑
 

前不久,本人随花溪区乡镇及部分单位负责人一行37人,对香港、深圳及珠江三角洲进行了考察。通过考察,让我们了解到我们的发展差距有多大,更多的是感叹、是思考、是紧迫感。
 

一、香港之行
 

先后听取了“香港经济”、“中国入世的机遇和挑战”,拜访了香港廉政公署,公署总联络处主任周兴业先生介绍了廉政公署的情况,参观考察了香港市政建设和环保建设、香港房屋署城市规划及住宅建设、香港岛、九龙岛及水上公园等。
 

1、基本情况
 

香港由港岛、九龙半岛、新界及260个小岛组成,原面积900多平方公里,后来人工填海增至1100多平方公里。人口760万,年人均收入20万港币,合2.4万美金。中产阶级占60%以上,贫困线以下占28%。外汇贮备占世界第4位,人均存款50万港币。
 

2、发展
 

二战后,50—60年代工业化和经济起飞,主要是轻型加工业。70年代发展到经济多元化、国际化,后期形成以服务为主的经济。现阶段处于第三次经济转型期,特征是前店(香港)后厂(东南沿海)。
 

①国际贸易中心。2002年进出口总额31,800亿港元。自由贸易港,除烟、酒、石油上税,共他关税全免。烟、酒税率30%,汽油价格是大陆的3倍。
 

②国际金融中心。2002年有224家银行。
 

③轻加工业制造和出口中心。二产比例过小,三产比例占86%。有购物天堂之称,电器、金银珠宝、高档名牌服装便宜很多。
 

1997年回归后,赶上亚洲金融危机,加上泡沫经济的因素,经济一直不景气,裁员减薪,失业率8%。
 

3、经验
 

①地理位置优势。背靠大陆,面向东南亚交通要道。
 

②社会稳定。法制健全,西方英式。
 

③自身努力。抓住二战后世界经济发展的大好机遇,及时进行经济调整转型,利用大陆廉价资源,土地、劳动、前店后厂。
 

4、文化
 

中西结合,各种宗教、迷信同时并存。
 

5、其他
 

①旅游。如水上公园,配套项目等,很值得我们学习。
 

②房地产。价格奇高,50%享受公房。
 

③交通、通讯。非常便利,高档车多,速度快,左行秩序好,很少看到违规事故,行人必须遵守红绿灯,走斑马线。
 

④环保绿化。非常好,空气清新,清洁卫生,绿化面积大,无裸土,一般高楼30几层。
 

⑤饮食。价格较高,中式,浪费大,易传染(非典)。
 

6、廉政公署
 

与审计署一样,均属独立机构,对港首负责,但港首无权直接干预案件,不得看档案。人员1300人,经费7亿港币,人均50多万。设三个处,执行处、防贪处、社区关系处,负责调查预防和教育。对公务员(政府)、公营事业和私营企业均有管辖权。廉政在制度和机制上加以健全,如公务员招收、考评、盗窃、贿赂、利益的关系处理。
 

二、深圳与珠三角
 

先后听取了“香港经济发展”、“深圳改革开放20年”、“珠江三角洲区域经济发展”、“深圳经济发展探讨”等研讨报告,考察了珠海三高农业、城市建设、中山乡镇企业发展、小榄镇、顺德美的集团、南岭村,参观了澳门环岛观光、中山故居,深圳航母世界、世界之窗民俗村。
 

1、经济发展
 

速度高,人均GDP5558美元,全国第4,人均收入2.5万元。
 

2、发展经验
 

①地理优势。与香港相临,地处三角洲。
 

②政策优势。79年建特区,占了先机。
 

③全国的支持。
 

④思想开放。专注搞贸易,敢为人先,敢闯四区:禁区、险区、盲区、难区。
 

3、存在问题
 

①人口已达670万,远超过原有规划(几十万人),土地、水源不足,发展空间已无。
 

②产业结构根基不牢。缺乏科技含量,教育滞后,属暴发型经济,同样有泡沫经济的成份。
 

③农民无实业,只靠出租房收入,形成“五不”青年现象。
 

④贫富分化,阶层分化严重。自79年来,工人工资500元一直未长,加班加点工作10—12小时很普遍。
 

总之,通过这次考察学习,使我们感受很深。我们的发展差距太大了,同东部沿海比落后了许多,同香港、西方发达国家就无法比了。这里当然有地理因素、有政策因素、更多的是人为因素,意识、文化、体制上等等因素。有的是感叹、是折服、是思索。我们必须加倍努力,否则,差距将越来越大。