民建贵阳市八届七次全委会工作报告

余 维 祥

各位委员:

　　我受民建贵阳市八届常务委员会委托,向全会作工作报告,请予审议。

  一、2003年工作的回顾

  2003年，本届常务委员会在中共贵阳市委和民建贵州省委的领导下，在支部、会员共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大精神和民建中央八大精神,扎实工作,努力进取,完成全年目标任务。参政议政，自身建设，社会服务等各项工作取得新的进展和开拓。

  （一）深入学习中共十六大精神，兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。

  “三个代表”重要思想和中共十六大精神是民主党派今后工作的指导方针,民建八大对全会工作和学习提出了总体要求。年初，我会结合开展“三增强、四热爱”活动和会的工作对学习作了总体部署和详细安排,在会内广泛动员和宣传,兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。学习层层进行，形式多样。举办研讨会、专题讲座、骨干会员学习班、新会员读书班等组织广大会员学习；选送年轻会员、骨干会员参加省、市社会主义学院学习；基层支部结合工作实际学习；在老会员学习日上向老会员宣讲；会领导参加省、市统战系统、人大、政协组织的学习班、研讨班等。参加各类学习班、研讨班的会员共300余人次。学习中，会员勤于思考，联系实际，深入研究，撰写文章，全年共有34篇较高水平的理论和宣传文章对外发表。有3篇文章分别获民建中央“三增强、四热爱”教育活动优秀征文奖和贵阳市“宣传人民政协好新闻”二等、三等奖。通过学习，全会理论水平得到较大提高，会员政治立场坚定，思想统一，坚持四项基本原则,努力工作，热心会务，为完成会的任务作出了积极的贡献。

  （二）以“三个代表”重要思想为指导，参政议政、履行职责。

　　参政议政，民主监督是民主党派的根本任务。我会从中共贵阳市委、市政府提出的课题中选择两项开展调研，完成《沼气建设 大有作为》、《推进清洁生产 实现经济发展与改善环境双赢》两份调研报告，区支部也克服困难，积极开展调研，分别完成《突破瓶颈  将贵阳市药业做大做活》、《小河区民办学校（九年义务教育阶段）现状》、《花溪区农村劳动力资源及就业情况》、《南明区推广农户小额信用贷款的情况》、《贵阳市白云区非公有制经济发展的现状调查》等五篇调研报告，以上报告均按程序报中共贵阳市委等部门。

　　参加协商活动和会议是会领导代表组织履行参政党职能的重要方面，我会高度重视，充分准备，就政府工作报告、实施建设大贵阳战略“完善社会主义市场经济体制”等重要决策、人事任免及地方法规审议等建言献策。在市政协大会上我会提出集体提案3件，个人提案14件。我会主委余维祥作《城市化与农民就业》大会发言。在各区政协会议上提出提案57件。编发社情民意8件。有的建议得到党委、政府的采用和高度评价。《关于开拓我市农村消费市场的建议》，市政府认为“该提案内涵丰富，内容深刻，切中要害，具有前瞻性，对我市的农业工作具有借鉴和指导作用。”我会2001年完成的《加强城市供水节水工作，促进经济社会的可持续发展》的调研报告获市第五次社科优秀成果三等奖。

　　随着政府效能建设的加强，民主监督工作也不断跟上，我会现有12名会员被聘为税务、公安、监察等部门的特邀监察员、行风监督员，他们以民建会员高度的责任感认真参加有关会议、视察等活动，反映社情民意，履行民主监督职能。

　　（三）为抗击非典作贡献。

　　在抗击非典的斗争中,民建会员表现出强烈的社会责任感和民建成员的责任心,迎难而上,坚守岗位,主动请战，捐资捐物,涌现出许多感人的事迹。白云区、七建支部发动会员参加区里组织的防非宣传工作，到苗族乡送医送药，会员王永明、邵启强出资3000元购买口罩、温度计赠送乡卫生院；会员朱翠英参加专家小组日夜工作在第一线；市科研所支部会员朱召留领导企业员工加班生产具有增强免疫力的老来福口服液，赠送贵阳市三家医院，价值20万元。朱召留、王永明、邵启强作为抗击非典先进个人受到会中央表彰，朱翠英受到白云区表彰。

　　（四）组织建设取得新进展，会员结构不断改善。

　　全年发展会员32人，新会员平均年龄36.7岁，30人具有大专以上学历，其中非公经济代表人士10名，法律界人士9名，现会员总数为696名，发展速度为4.7%。会员结构不断改善，组织发展工作在非公经济领域有所拓展，在中介行业呈好的发展势头。迄今共有从事非公经济工作的会员75人，从事律师、会计师、资产评估师、税务师等专职工作的会员33人。这是我会在自身建设上与时俱进，贯彻中共十六大精神的具体体现，会员结构的调整,各种经济成份代表人士的加入将对我会发挥联系经济界的特色优势起到积极的推动作用。

　　完成对基层组织状况的调研工作。组织召开基层组织建设研讨会，及时传达民建中央非公有制经济工作会议精神，对新形势下基层组织建设工作进行交流探讨。我会现有支部32个，支部工作各有特色。大部分支部有凝聚力、有活力，会员团结经常开展活动，与中共基层组织联系密切；老支部保持好的传统，老会员热爱组织，每月学习日从未间断，学习活动内容丰富多彩；支部联合开展活动，已成为一些支部开展工作的重要方式。贵铝支部、食品产销公司支部完成支委会的改选。

  加强民主建设与会的集体领导，坚持定期召开主委会议和常委会议。领导班子团结，机关工作人员勤奋工作，认真贯彻主委会议和常委会议决定，保证会的各项工作顺利开展。机关学习常抓不懈，抓制度、抓服务质量，全年有计划地选派干部参加各类业务学习，不断提高机关工作人员的工作能力和个人综合素质。

  （五）拓展社会服务项目，助学、劳务输出工作取得重大突破。

  全年开展社会服务工作17项。2002年开始筹划和联系的劳务输出工作取得显著成绩。由我会牵线联系在开阳县和花溪区成功举办了4期劳动技能培训班，由福建省石狮市民建会员、石狮市鹏程技术学校负责人根据石狮、泉州等会员企业用工要求进行彩绘包装技术培训。351人参加培训，前两期268名学员学成后已赴石狮就业。这是东西部联合，发挥组织优势，为贫困山区脱贫致富闯出一条路子，目前发展势头良好，“定单培训，有序输出”的工作省市新闻单位先后作了报道。

　　援建的清镇麦格龙滩希望小学峻工投入使用。该村的100多名孩子终于能坐在宽敞明亮的教室学习，我们及时向捐资人香港民建会员黄佩球先生反馈了有关情况，并表达了感激之情。

  由我会联系、争取南京爱德基金会资助及民建会员资助的贫困学生达192名，有的援建项目正积极进行。助学活动已逐渐成为会员参与服务社会，支边扶贫的渠道。90高龄的老会员林馨情系贫困山区，矢志不移,多年来积极参加助学活动，从个人积蓄的退休金中捐出1.7万元，其精神令人感动和钦佩。我会智力支边工作成绩突出，受到中共市委刘新明书记的高度评价和市政协的表彰。

　　以上工作成绩凝聚了基层支部和广大会员的智慧和辛勤劳动,是全体会员团结一致,真抓实干,共同努力的结果。在此,我代表八届常务委员会向基层支部和广大会员表示衷心的感谢。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在不少问题和不足之处，主要表现在：自身建设需加大力度，支部工作需探索和研究改进的方法，以不断增强支部的活力和凝聚力；干部联系支部制度需进一步加强和完善；参政议政，发挥联系经济界特色和优势的工作需大力推进，贯彻民建中央关于做好联系非公经济人士的有关精神的力度不够等。对此，我们在今后的工作中要予以重视，并争取切实有效的措施，认真加以解决。

  二、2004年工作要点

　　2004年，是深入学习贯彻中共十六大和十六届三中全会精神和民建八大精神的重要一年，是实施“建设大贵阳”战略的开局之年，也是我会各项工作继续推进的一年。我会常务委员会工作的总体目标是：按照民建八大提出的要求，在中共贵阳市委、民建贵州省委领导下，团结带领全体会员,认真学习贯彻中共十六大、十六届三中全会以及中共市委七届十一次全会精神，围绕全市中心工作，努力发挥整体优势，认真履行参政议政职能，不断加强自身建设，富有成效地开展社会服务工作，为实施建设“大贵阳”战略，为我市三个文明建设作出积极贡献。

　　（一）发挥整体优势，做好参政议政工作。

　　认真学习十六届三中全会精神和民建八大精神，围绕中共贵阳市委、市政府《关于实施建设“大贵阳”战略的决定》和《关于完善社会主义市场经济体制的意见》，以及当前经济运行中的重大问题开展调查研究。拟于3月份召开参政议政工作会，确定调研课题，尽早启动调研工作。继续由市委会领导牵头开展专题调研。积极推动基层支部、学委会成员、会员中的人大代表、政协委员结合经济社会发展中的重点、热点、难点及人民群众普遍关心的问题开展调查研究，反映社情民意。对支部及会员的高质量的调研报告或调研文章，推荐作为集体提案或大会发言向市政协提出。把参政议政与理论骨干队伍建设结合起来，围绕改革发展适时开展参政议政主题活动。努力形成市委会、专委会与基层支部良性互动的调研议政格局，更好地发挥我会参政议政的群体优势。

　　（二）高度重视、认真抓好会的组织建设。

　　1、重点抓好基层组织建设。

　　今年是会的基层组织建设年。基层组织建设工作要以会中央提出的“自我教育的学校、团结互助的集体、参政议政的桥梁、培养人才的基地”为目标，结合实际，抓好部分支部的调整整合，选好班子、完善制度、夯实基础。适时召开组织工作会，贯彻民建中央基层组织工作会精神。上半年重点协助任期届满的支部搞好支委会改选工作，帮助综合、百货、会计师事务所、医药、以及机关支部搞好调整整合工作，打好组织建设基础，提高会的组织程度和凝聚力。

　　2、集中精力抓好本会第九次代表大会的筹备和召开工作。

　　今年八届委员会任期届满，拟于第四季度召开第九次代表大会。要在中共贵阳市委、民建贵州省委的领导和市委统战部指导下，认真、扎实、周密地做好换届筹备工作。本次全会后将研究具体方案和进度，就九届委员会的组成人员进行推荐、协商、考察，起草工作报告和有关文件，确保代表大会按时顺利召开。

　　3、贯彻落实会中央《关于加强所联系的非公有制经济代表人士的意见》的精神。

　　加强与各区统战部和有关部门的联系，争取支持，积极发展高层次非公有制经济代表人士，并作好教育、培训、服务、引导工作，改善会员结构，提高整体素质。

　　4、继续抓好机关建设。

　　要坚持和完善各项议事规则。坚持干部联系支部制度，定期汇报和研究支部工作。增强服务意识。各职能部门要确立工作目标、制定工作计划、按时完成各项工作并有所创新。加强机关干部的政治学习和业务学习。在互联网上推出民建贵阳市委会网页，并定期更新网页内容，要求机关干部逐步掌握微机操作，试行电子会务。创造条件试行干部轮岗、交流。不断提高《贵阳民讯》编辑质量，按时编发。机关干部要按公务员要求严格考核，着力提高机关管理水平和工作效率，为完成全会的各项工作提供有力的保障。

　　（三）学习中共十六大和十六届三中全会精神，加强思想建设。

　　1、结合我会实际，采取多种方式，组织好十六大和十六届三中全会精神的学习，并与学习贯彻中共贵阳市委七届十一次全会精神结合起来，与理论骨干队伍建设结合起来。拟结合建设“大贵阳”、完善社会主义市场经济体制、国企改革、非公有制经济发展的法制环境以及参政党自身建设等问题开展学习座谈、专题研讨、学习讲座。

　　2、结合“三增强”、“四热爱”教育活动，继续开展“做合格的民建会员、为小康建设建功立业”主题宣传活动。第一季度充实《贵阳民建》网页，以其和《贵阳民讯》作为载体，加快信息传递速度和会内外宣传力度，及时宣传报道本会会务工作、基层支部活动、会员先进事迹，全面反映我会工作和会员风貌。2005年是民建贵阳市委会成立50周年，要为召开大会和表彰大会作准备。

　　（四）深入扎实做好智力支边社会服务工作。

　　1、落实民建中央非公有制经济代表人士工作会议精神，探索为非公企业会员服务的路子。要根据会员企业特点，开展形式多样、切合实际的活动，拟举办企业界与法律界会员联谊座谈会，中小企业发展与法制环境专题讲座，试组织会员企业间的参观考察、互访交流，为非公企业参与国企改制、民间资本的进入作好联系、协调、服务工作，鼓励引导非公企业会员参与智力支边、扶贫工作，通过服务社会的实践，为国出力、为会增光，不断增强社会责任感。

　　2、继续做好农村劳动力转移岗前培训和就业情况的跟踪了解和服务协调工作。结合工作实践，就农村劳动力转移扶贫和就业培训问题作专题调研。

　　3、做好爱德基金会及有关方面援助支持的教育扶贫项目的联系、协调、服务和跟踪了解工作。

　　4、本着尽力而为，量力而行的原则参与和完成市政协支边办安排的有关智力支边项目。

　　各位委员,新的春天已经来临，做好新一年的工作意义重大。只要我们团结一致，同心同德，按照民建中央八届二中全会提出的2004年的任务和目标,结合自身特点和优势,更加有效地发挥参政议政、民主监督职能;围绕加强基层组织建设这项中心工作,努力加强自身建设,我们一定能为贵阳市的三个文明建设做出新的更大的贡献。